Riigikogu juures tegutsev sõltumatu mõttekoda Veebiseminar “Kas kohalike teenuste arengu võti peitub omavalitsuste koostöös?”
2024. aasta lõpus toimunud veebiseminaril “Kas kohalike teenuste arengu võti peitub omavalitsuste koostöös?” arutati, kuidas toetab seadusandlik raamistik omavalitsuste koostööd, millised on olemasolevad koostöövormid ja tulevikuvõimalused ning milliseid edukaid lahendusi on teistes riikides ja mida saaks neist õppida.
Seminaril nenditi, et kindlasti on vaja omavalitsuste koostööd tihendada. Kuigi Eesti seadusandlus võimaldab omavalitsustel teha koostööd mitmel moel – alates lepingulisest koostööst kuni ühisasutuste moodustamiseni – eeldab edukas koostöö ka halduskultuuri- ja praktikat, mida Eestis on veel napilt. Omavalitsuste ühisasutused pole püsima jäänud, sest teenuste osutamise protsessid ja teenusstandardid erinevad omavalitsuste lõikes märkimisväärselt. Paremini sobivad koostegevuseks (näiteks ühishankeks) tehniliselt sarnased teenused nagu näiteks raamatupidamine. Seega võib koostöövormi valik sõltuda konkreetsest teenusest ja võimalikud on erinevad mudelid. Teisalt võib koostöövormide keerukus ja koostööpiirkondade paljusus tekitada segadust nii teenuste haldajate kui kasutajate seas.
Siiski saab omavalitsuste koostöö teenuste osutamisel olla alternatiiviks omavalitsuste edasisele liitumisele. See eeldab aga, et paika on pandud täpsemad tingimused, millele peavad pakutavad teenused vastama. Kuni seda pole tehtud, et ole võimalik ka määratleda, kui suured peavad omavalitsused olema, et suuta neid tingimusi täita.
Põhjamaades on omavalitsuste koostöö paiguti ka kohustuslikuks muudetud. Seminaril esinejad seda Eesti puhul esmajärjekorras ei soovitaks. Pigem tuleks arendada koostööharjumust ja -kogemust pilootprojektide kaudu ja levitada saadud õppetunde teiste omavalitsuste seas.
Seminaril osalejad olid ühel meelel ka selles, et omavalitsuste koostöö ei pruugi tuua olulist kulude kokkuhoidu, küll aga saab sel moel parandada teenuste kättesaadavust ja kvaliteeti.
Seminaril esinesid Tartu Ülikooli sotsiaalteaduslike rakendusuuringute keskuse ruumilise arengu ja regionaalpoliitika teemavaldkonna juht Veiko Sepp ning Lääne-Nigula vallavolikogu esimees Mikk Lõhmus (Isamaa Erakond). Teemat kommenteerisid Riigikogu liikmed Pipi-Liis Siemann (Eesti Reformierakond), Priit Lomp (Sotsiaaldemokraatlik Erakond) ja Maido Ruusmann (Eesti Reformierakond). Veebiseminari juhtis Arenguseire Keskuse uuringute juht Uku Varblane.
Seminari materjalid leiab siit.
Viimased videod
Vaata kõiki videoid
Viimased uudised
-
28.05 2025Raport: Kõrge töötasu ei hoia tervishoiutöötajat avalikus sektoris
Teistes riikides liiguvad tervishoiutöötajad erakliinikutesse suurema töötasu tõttu, kuid Eestis ületab avalikus sektoris teenitud tulu erasektoris makstavat töötasu, toob Arenguseire Keskus välja uues lühiraportis “Tervishoiutöötajate liikumine era- ja avaliku sektori vahel”. Pikaajaliselt ei ole aga tegemist jätkusuutliku olukorraga.